100 compromisos de AMLO, ¿cuántos ha cumplido?

El día de su toma de posesión, desde el Zócalo de la Ciudad de México, el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) lanzó un centenar de compromisos con el pueblo que marcarían las acciones de su gobierno. Al primer año, el mandatario dio por cumplidos 78 de los 100 compromisos, mientras que para septiembre de 2020, asumía que solo cinco estaban en proceso de completarse. En tanto, en su informe de septiembre pasado, el presidente consideró que sólo le restaban dos compromisos por cumplir. Sin embargo, en Fórmula hicimos una revisión de estas 100 promesas y nos encontramos con “otros datos”. Estos fueron nuestros resultados: Cumplidos En nuestra revisión, coincidimos con el cumplimiento de 40 de los compromisos, como la implementación de programas como la entrega de pensiones a adultos mayores, becas Benito Juárez o Jóvenes construyendo el Futuro, o el aumento al Salario Mínimo; pero otros se trataron de iniciativas de reforma que no dependieron totalmente de él, como la aprobación de la Ley Federal de Austeridad o las reformas a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, que buscan reducir los gastos de gobierno y plantean directrices para evitar la corrupción.

En proceso En esta categoría contamos los compromisos cuya ejecución ya comenzó pero no se puede decir que está concluida, en parte porque se trata de obras en desarrollo o bien porque dependen de que termine el sexenio para hacer una evaluación completa. A diferencia del conteo de AMLO, registramos 15 proyectos en desarrollo. Entre ellos, por ejemplo está el primer compromiso, dar atención especial a los pueblos indígenas. Sin embargo, estas acciones se tendrán que implementar a lo largo del sexenio. En una situación similar está la implementación del plan de apoyo a los damnificados de los sismos, el cual continuará en ejecución en 2022 aún con obras pendientes de su construcción. O bien, acciones como la descentralización de las dependencias del gobierno federal, que comenzó en 2019, pero que apenas esta semana llevó a Oaxaca a unos 200 empleados de la Secretaría del Bienestar, mientras otras dependencias como Salud, Cultura, Turismo y Energía han realizado algunos avances parciales en esas acciones. Del mismo modo, la construcción de las obras insignia de esta administración, como la Refinería de Dos Bocas, el Tren Maya, el Corredor Transístmico y sobre todo el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles en Santa Lucía, pero también obras como la construcción de caminos en municipios de Oaxaca y Guerrero o las coordinaciones territoriales de la Guardia Nacional no se han consumado, por lo que no se pueden dar por cumplidos. En el mismo tenor, el compromiso de respetar la autonomía del Banco de México está pendiente, pues aún resta la mitad de la administración, tiempo en que esto puede cambiar. Mientras que uno de los más importantes para este gobierno, investigar a fondo la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, es otro de los compromisos que están en desarrollo, pues a pesar de la instalación de una Comisión de la Verdad, aún no se han dado resultados relevantes que permitan esclarecer los hechos ocurridos el 26 de septiembre de 2014 en Iguala y otros municipios de Guerrero.

A medias En esta categoría agrupamos las acciones que si bien el Gobierno de México ha dado por cumplidas, en realidad solo tienen parcialmente el alcance que se buscaba o que no cuentan con indicadores claros para su medición. En este rubro encontramos 32 de sus compromisos. Por ejemplo, el compromiso 2 que refiere la atención prioritaria de las personas que viven en pobreza, repetida numerosas veces por el presidente; sin embargo, no cuenta con una medición clara de su aplicación y sólo se refiere a la entrega de programas sociales a zonas marginadas, en tanto que de acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación, la población en pobreza creció casi en 4 millones entre 2018 y 2020. También se considera al programa Jóvenes construyendo el futuro, que por un lado aún no ha alcanzado a su población meta de 2.3 millones de personas, por otro ha presentado irregularidades como el otorgamiento de becas a Servidores de la Nación, bases de datos poco confiables y centros de trabajo fantasma, de acuerdo con la Auditoría Superior de la Federación. Igualmente pasó con los créditos a la palabra para comuneros y ejidatarios para la adquisición de ganado, mismo que se aplicó en 2019 pero que a partir del año siguiente desapareció del presupuesto. Entre los más destacados se encuentra la venta del avión presidencial, que si bien ya se ha ofertado en varias ocasiones e incluso se hizo una rifa simbólica de la aeronave, actualmente sigue en busca de comprador, para lo cual incluso se acercó a la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), misma que adjudicó un contrato por más de medio millón de pesos a una empresa global para publicitar el avión “José María Morelos y Pavón”.

| Presidencia

Presidencia Incumplidos En esta categoría identificamos 13 compromisos, entre ellos uno de los que AMLO considera pendientes, como es el impulso a las energías alternativas renovables, mismo que no se ha dado en lo que va de la presente administración. Así como este, otros compromisos ambientales como no usar métodos de extracción como el fracking, no permitir el desarrollo de proyectos económicos o turísticos que afecten el medio ambiente o bien de derechos humanos como el respeto a la libertad de expresión o la libertad de prensa no se han mantenido en la presente administración. Tampoco se han cumplido otros actos como bajar los sueldos de los altos funcionarios, pues aún persisten los funcionarios de distintos órdenes de gobierno que ganan más que el presidente, no aumentar los energéticos como el gas, la luz o la gasolina. Aunque quizás uno de los mayores pendientes es la eliminación del fuero presidencial “para juzgar al presidente como a cualquier ciudadano”, el cual sólo se modificó para ampliar los delitos por los que puede ser juzgado, pero sigue siendo ante un tribunal compuesto por legisladores y no como cualquier otra persona.